缺少，比起洛阳底蕴更是不足，空有雄兵数十万，兵甲不如彼军，又缺少钱粮，如何敢惹姜述？许攸领兵征战汉中，若得汉中，再攻益州，收两地钱粮以养兵，才具备与其争雄之实力。”

　　刘协沉思半晌，道：“若是袁术失败，洛阳势力更大，即便得了益州，我等势力也是不及。”

　　曹操答道：“姜述占了豫州，虽然势力增加，但是战线拉长。荆州刘表、扬州刘瑶惧其吞并，必会联弱敌强。从战略上来看，袁术失败于我军形势有利无害。”8±8±，o

　　刘协知道曹操所言皆是实情，虽然有心与洛阳争战，但是实力不足，如何敢捋虎须？众人讨论一会，还是认定现在不宜与姜述正面冲突，还是以征讨汉中、益州为要。

　　隔了数日，曹操接到急报，急赴宫中去见刘协。刘协看完急报，良久无语，道：“想不到青冀两州底蕴如此深厚。”

　　曹操道：“朝廷辖区地小兵多，百姓负担过重，即使逼迫，百姓也再挤不出钱粮。姜述行藏富于民之策，青州、冀州两地近年百姓富裕，感念姜述恩德，因此姜述振臂一呼，便能借出无数粮食。前期以为姜述缺少粮草，还想兴兵与其相争，如今看来幸亏没有出兵，不然我军即使不败，与其相持钱粮也会支撑不住。”

　　东莱提供了可以借鉴的经验，各州陆续发生一些事情，特别是水利工程占地补偿出了不少问题。幽、并、凉三州新下，还没安顿利落；司隶水利工程完备，只需修修补补即可。青州、冀州利用冬闲时节，都在兴修水利，做法不一，产生的后果也不一样。比如常山太守是仪、清河太守阮瑀名望甚高，曾是姜述亲随，辖下不能大治，以为很丢面子。

　　朝廷未曾下文赴东莱参观之时，两人相约去东莱学习取经，又受姜述不少薰陶，见辖区与东莱有些方面相仿，若是兴修水利，可以造出不少良田。于是发下狠心，兴修水利建设，做好规划，按照官府登记给予补偿。

　　所占土地多半为富豪大户所有，瞒报面积三分之二以上，这下官府负担很轻，大部分百姓受益，因此欢声雷动，农闲时劳力不缺，皆卖力筑堤。

　　这般举措同时得罪了富豪大族，大户之间联合姻亲，私下通气串连反对，部分小吏与大户有各种关系，阳奉阴违刻意捣乱，怨声闹到京城。然而此举让多数人受益，老百姓听闻大户弹劾太守，几乎同时上万民书力保两位太守。

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