已经吩咐下去。只是赵祯长这么大，头一次亲耳听到民间对他的指控，他的震惊大过愤怒。

　　但他终究没有冲昏脑子，听到“赏羊肉，赐粮食”一句，他绷紧的心弦似被猛拨一下，喃喃道：“这是有人要效法祖宗了...”

　　“陛下，四府的章奏里，这样的歌谣还有不少。”吕夷简提醒着他，“臣略略读过一遍，大都或明或暗在推崇太后娘娘的恩德。”

　　赵祯伸手抓过一旁的拄斧，牢牢攥着，平息了一阵后，才略微沉稳的说：“是怎么一回事，你去查明了没有？”

　　吕夷简从手中又找出一份章奏，交给周成奉展开在赵祯面前。“这是臣手下的人在四府打探来的消息。”他看着赵祯打开细读后，继续道，“还有些是他们自己遇到的，不少都提及四府中民盗肆虐的情况。”

　　“开封也有？”赵祯急速的审阅着纸上的每一个字。

　　“京师守宿有侍卫亲军马、步兵军司亲自督责，自然不会出岔子，纵然有饥民，他们也不愿留在京师为患。”吕夷简顿了顿，又道，“何况天圣初年，章献娘娘以陛下之名下令，让开封流民十年以上者，归家耕作，税赋减半。还有滞留未满一年者，设临时户籍，朝廷协助其寻到暂时的差事，住处，才好赚够钱粮回乡。亏得娘娘的举措，东京的灾民才成不了为虐的气候。”

　　赵祯抿嘴不语，他晓得此刻应该感激章献替他下的决断，但因为自己至今没能提出更好的政见，他心中有些不是滋味。

　　“既然另外三府都有民盗，为何只有应天府上奏了伤主的消息？”赵祯试图岔开话题，“朕粗看之下，河南府大名府虽不及应天府严重，有数目的为盗者却也过百人。”

　　“应天府的事，是蔡齐捅出来的。”吕夷简扬起脸，意味深长的答道，“陛下，若是蔡齐没有捅破，应天府的陈执中会不会上报，可不能说得这么笃定。”

　　赵祯沉吟片刻，冷笑道：“果然是被人压下来了。”

　　吕夷简又拿出另一封章奏，呈递给赵祯：“这些是各府县此次收到来自掖庭的赐钱。”

　　赵祯不多看，直接扫到最末尾的数字，不禁变色喝道：“统共二十五万两！”

　　吕夷简补充道：“当中有五万六千两是孟王所拨给的，意既来自掖庭的有十九万四千两，陛下，恐怕这些钱都是来自太后娘娘。”

　　“此前后宫配合内藏库献出十四万两，已经使得几位妃嫔节衣缩食，太后娘娘哪里来的这么多钱？”赵祯边说，神色越凝重，隐隐感到十分不安——他仿佛终于抓到了吕夷简今日的重点，不是民盗，不是策乱，而是一个更深更广的东西，正在朝中蔓延，渗透，植根于他从未料想到的角落。

　　他尽量不显慌乱的对吕夷简道：“你去起草一份诏令，恢复诸路的提点官③，给他们兼管常平仓广惠仓与缉拿民盗的权责，并增添各县弓手二十人，以备提点官调用。”

　　吕夷简自下向上打望着赵祯的眼神，他几乎可以确定，赵祯已经清醒过来，只是不肯承认罢了。他只得戳破他最后的奢望，重重的说：“陛下，增添提刑官可议，怕的是扬汤止沸不如绝薪止火啊。”

　　①李焘《续资治通鉴长编卷一》。

　　②北宋有四京，东京开封府，西京河南府，南京应天府，北京大名府。其中大名府是庆历二年（1042）年才被吕夷简柬议为北京的，所以此处就称四府，而非四京。

　　③提点刑狱司，权限颇大，可审判事务，审核州府卷案，兼掌劝农、采访、管领屯田及镇防诸军。并在仁宗朝特别增加了管理常平仓和缉捕盗贼的任务。

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