器在西夏境内可有建树？”
赵顼道：“暂时还没有，而且送往西夏的火器，是突火枪，朕还未有决定，让这火炮进入，这可是我们大宋的秘密武器。”
文彦博点点头道：“臣观此火炮，可用于要塞防御，亦可阻击敌军骑兵冲锋，朝廷应该大力研发，虽然用得是铜，比较昂贵，但至少这是控制我们手里，而不像似战马，是控制在他人手里。”
一旁的张斐微微一惊，文公这么有先见之明吗？
王安石突然道：“臣以为这种火炮虽然威力不小，但难以在战场决定胜利，真正能够决定胜利的，还是骑兵，臣建议暂时应该将军费投入到战马上面。”
怎么他们争了起来？
包括张斐在内，都觉得有些莫名其妙。
显然，二人是话里有话啊！
赵顼也听出二人之间的火药味，问道：“是不是有什么事？”
文彦博抢先一步，将整件事情的原委告知赵顼。
原来范纯仁他们在抵达大名府后，就立刻对当地禁军进行普查，而调查的结果，空饷并不是很严重，到底那边刚刚经历过一次裁军，以及招募士兵充当皇家警察，已经有效的抑制空饷，但他们又发现另外一个问题，就是在他们调查的那支禁军部队，有三千骑兵，但只有五百匹马，大概就是五六人一匹。
但是骑兵的支出是步兵数倍之多，因为养马是非常花钱的。
然而，钱是没少给，但没见几匹马。
光是钱其实也就罢了，这有利益，就有苍蝇，这直接导致骑兵里面全都是关系户，如果将军不知这情况，给予这支骑兵委以重任，那就全完了呀！
所以范纯仁和苏轼都认为，如果遇到战争，这可能是非常致命的。
文彦博刚刚解释完前因后果，那王安石便立刻道：“臣以为正是之前朝廷没有重视马政，才导致大量的马场被改为耕地，而仅有的牧场也在放羊，这才导致我朝战马是严重不足。
如今外部局势极为不稳，朝廷应该重视起马政，一方面可以从河湟地区购买战马，但另一方面，可以募民养马，这也算是给百姓带去生计，可谓是一举两得。”
虽然撤销掉制置二府条例司，但是王安石还是在通过三司和户部，在继续推行自己的新政，保甲法他是放弃了，但是保马法，他还是保留着，因为他的执政目的没有变，还是打出去，可要打仗，就必须养马，当他得知之事后，便向以此造势，准备推行自己的保马法。
司马光突然问道：“到底是募民养马，还是雇民养马，这一字之差，那可是天然之别啊！”
王安石道：“募民养马。”
司马光道：“也就是说，这马若病死了，是由百姓承担。”
王安石点点头，“但若养的好，朝廷也会给补助的，这很公平。”
司马光抚须笑道：“是很公平，
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