随后的几天，新管会抽调了十来名干部，在张劲带领之下，与城关镇麻镇长一起走村入户，了解村民要求，做耐心细致的思想工作，达成了几个协议一是在新管会的企业中，优先安置适龄青年进入工厂，工厂建好以后，原本就需要劳动力，这是双方皆大欢喜的条款；二是安置房底层门面采取抽签方式来决定所有权，而不能由村干部来划分，这一条也基本符合公平原则，双方都同意；三是及时将补偿款一次性付清；四是村民全部转成城市户口，在上学、参军、参加工作的机会上，与城市居民一律平等。

　　这四条协议签订以后，村民情绪才慢慢平息下来。

　　此时，公安局案侦工作也取得了突破进展。突破过程很偶然，在当天发生冲突的时候，易中成拿着相机去拍照，因为他在拍照，就成了村民主要攻击对象，被石块击中的时候，手指无意识地按了快门，相机恰好清晰地拍到了行凶者。

　　易中成被打伤了，相机还挂在脖子上，一同送到了医院，所以一直没有来得及冲洗，当照片洗出来以后，大家惊奇地发现了照片中有一人正在扔石头。

　　新管会诸人经过反复商量，还是决定采取一手硬一手软的办法，既要向村民进行妥协，又要依法办事，否则以后局面很不好控制。经县政府同意，派出所在深夜对扔石头的中年人采取了措施。

　　这个中年人看到照片，倒是供认不讳，被治安拘留十五天，民事部分则不了了之。事情发展到这一步，基本上风平浪静，但是恰有好事者，又将此事捅在报纸上。

　　事发当日，沙州市政协委员、沙州中学语文教师粟家豪恰好在粟家村父母家中。他父亲在拉扯中鼻子被打破了，满脸鲜血的样子看上去很是恐怖。出于义愤，粟家豪暗中进行调查，将村民围攻新管会事件、安置房停工的状况、大客车接送新管会上班的情景，统统融入笔端。

　　粟家豪文笔很是不错，经常在报刊上发表文章，他以《失地农民将去往何方？》为标题，在沙州市政协的内部刊物上进行了登载，在政协委员中引起强烈反响。

　　为了扩大影响，一位政协委员将此文推荐给了《岭西日报》。《岭西日报》的主编觉得这篇稿子很有现实意义，符合整顿开发区的大政策，决定派人到新管会进行深入采访。段英到主编办公室去交稿，无意中见到了这个稿子，急忙在僻静处给侯卫东打了电话。

　　侯卫东得知这个消息，赶紧派杨柳到县政协，在政协办一大堆报纸中，将这篇不起眼的文章翻了出来。

　　“完全是以偏概全！第一条，补偿金过少，这和新管会有什么关系？这是沙州市政府制定的补偿标准，我们违反标准，到时财政不拿钱，新管会能往里贴钱，敢往里贴钱

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