商游调匀气息，道“祝书记，刑警队经过缜密侦查，案件已有初步眉目，一是着火点已经查明，就是在放置土产公司专案的柜子处，已经从里面检测出汽油与蜡烛的成分，说明了这是一起纵火案；二是经过勘验，证据室大门是被救火人员用脚踹开的，暗锁并没有撬痕，而且文件柜的挂锁也完好无损，这说明了是内部人作案。目标锁定在专案组与掌握证据室钥匙的十二个人。”
祝焱道“光是锁定十二个人没有用，公安局有没有把握破案？”
商游犹豫了一下，道“作案人反侦察能力很强，没有留下有用线索，很难锁定。”
祝焱略带讥讽地笑了笑，道“抽到土产公司专案组的人，都是检察院的精兵强将，反侦察能力当然不弱。你是检察院出来的，对这些同志应该了解。”
商游尴尬地道“公安机关一定全力破案。”
“公安局的破案率有大问题。你初到公安局，就以破案率入手，好好整顿队伍，切实将破案率提高，打击益杨犯罪分子的嚣张气焰，提高人民群众的安全感。这是我交给你的第一任务，也是县委、县政府对你的希望。”
商游到了公安局，对于公安队伍中存在的弊端深有体会“祝书记，冰冻三尺非一日之寒，请县委给我一年时间，我一定实现发案率降低、破案率上升的目标。”
祝焱就在桌前的日历上写道公安目标，一降一升。
“我记下这个目标，你不要太乐观，要吸取检察院的教训，狠抓队伍建设，对于害群之马，要敢于动真格。”说到这，他在桌上狠狠地擂了一下。
等到商游走后，又有几位部门领导向祝焱汇报工作。
等到办公室无人时，祝焱伸了伸懒腰，对一旁的侯卫东道“在这里坐着，我快成了庙里的菩萨，一轮又一轮的香客，提了一个又一个难题。让老柳备车，出去走一走。”
侯卫东取出手机，给老柳打了一个传呼，留言为“555”，这是他与司机老柳的约定，意为祝焱要用车，赶快准备。
两人就朝楼下走，到一楼，遇到了人事科朱科长。侯卫东毕业以后到人事局报到，简单的事情却跑了好几次才办成，他因此对朱科长印象特别深。此时朱科长脸笑得如烂柿子一般，弯着腰道“祝书记好。”祝焱仿佛点了头，又似乎没有点头，从朱科长身边走过。等到祝焱走过，朱科长等人立刻恢复了严肃的面容，不紧不慢地回办公室。
下了楼，老柳已将车开到了门口。侯卫东快步为祝焱开了车门，又迅速地坐在副驾驶的位置上。
“朝南门走，你通知建委张亚军，到南门小石坡来见面，带上图纸。”出了南门，一片略有起伏的浅丘，不时可见到掩映在树林中的灰色农房。此时已经接近午饭时间，炊烟升起，又
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